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丹阳市云阳街道党工委关于巡察整改情况的通报
信息来源:清廉镇江网  发布时间:2018-10-09   点击数:523  关 闭

根据镇江市委统一部署, 2018年3月20日至4月28日,镇江市委第六巡察组对丹阳市云阳街道党工委进行了巡察。2018年6月7日,镇江市委第六巡察组向丹阳市云阳街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改组织情况

云阳街道党工委高度重视市委巡察组反馈的意见,做到态度坚决、作风务实、措施有力,成立了以张冲同志为组长,于斌、陈胜华、江小慧同志为副组长,其他党工委委员为成员的整改落实工作领导小组,分设5个专项小组和4个督查组,分别负责相关问题的整改工作和督查工作,做到每一项整改任务至少有1名党政领导担任责任领导,真正把责任压到了个人、压到了实处。党工委先后召开3次党工委会议、3次党政联席会、3次推进会进行专题部署推进,将巡察组指出的3个方面10项问题,细化分解为3个方面30项整改任务,确保整改落实的全到位、真到位。

二、整改落实情况

(一)党的领导方面

1、关于“党工委对政治学习不够重视”问题的整改。

一是制定下发了《2018年云阳街道党工委中心组专题学习计划》,班子成员同时制定了个人学习计划。二是定期组织班子成员就专题进行学习讨论并撰写学习心得。三是加强工作调研。班子成员结合分管工作分别制定年度调研课题,切实调研,撰写调研报告,并召开专题汇报交流会。

2、关于“高新区体制机制创新步伐不快,高端人才引进和激励机制不健全”问题的整改。一是按省级高新技术开发区的要求,进一步完善部门及人员配置。二是围绕打造全市创新发展主阵地和高新技术产业承载高地的定位,委托知名机构编制产业发展规划。三是制定了丹阳高新区科技创新26条,目前该政策正处于征求意见阶段。

3、关于“科技研发创新孵化功能不足”问题的整改。一是我区重要科技创新平台载体丹凤小镇科技研发谷,一期9栋研发楼已建成投入使用,二期已被列入省财政厅PPP项目库。二是围绕科技研发能力不足的问题,创新人才、项目招引模式,在中关村设立北京中关村京港澳.丹阳高新区创新创业中心,打造飞地孵化模式。三是围绕高新技术产业承接力弱的问题,利用核心区中润光学闲置资产打造丹阳健康医疗创业园,与苏州吴中集团旗下第一工园合作对接丹阳高新区第一工园项目。四是围绕项目招引正在制定高新区招商引资优惠政策。

4、关于“党工委长期以党政联席会议代替党委会研究重大事项”问题的整改。根据省委巡视组2017年巡视丹阳的反馈意见,我街道对此问题进行了延伸整改,已于2017年底整改到位。

5、关于“专题研究党建工作制度执行不严”问题的整改。严格按照市委组织部“两学一做”常态化制度化要求,开展学习教育。召开了3次党工委会议专题研究2018年党建工作意见、党员发展等党建工作,制作了党建工作会议专门记录本。

6、关于“民主集中制执行不严格”问题的整改。制定出台了《丹阳高新区(云阳街道)党工委“三重一大”事项决策制度实施办法(试行)》,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策。

7、关于“意识形态工作站位不高”问题的整改。一是加强从“四个全面”战略高度去认识意识形态工作,把习近平总书记系列重要讲话精神纳入到中心组、党员干部理论教育课程中。二是增强政治敏感性,定期召集班子成员分析研判意识形态领域情况,从“三个事关”的政治高度去部署研究推进分管范围内的意识形态工作。三是加强队伍建设,配优配齐村(居)网络舆情监管和新闻发言人队伍。

8、关于“意识形态责任落实存在薄弱环节”问题的整改。一是坚持“六个纳入”制度。二是进一步细化对村、社区党建工作考核细则,加大“全面落实意识形态责任制”考核分值。三是建立了高新区党工委意识形态工作责任制并明确了责任追究条款。

9、关于“正面宣传创新意识不强”问题的整改。一是在创新意识形态工作方法上下功夫。以重大举措、重大事件、重大活动为抓手,着力做好宣传报道和新闻发布。二是进一步加大资金投入,鼓励农村地区积极运用“两微一端”等新兴媒体进行对外宣传,牢牢掌握舆论引导的主动权。三是全方位开展“全民阅读”系列活动,加大培育和践行社会主义核心价值观的力度。

10.关于“网络舆情处置缺乏长效机制”问题的整改。建立网络舆情管理和应急处置体系,建立常态预警机制和非常态预警机制,做好网络舆情信息监测、采集和报告,对网络舆情突发事件分级处置,设定四级预警办法。

(二)党的建设方面

11、关于“党工委班子党内政治生活不规范”问题的整改。制定出台《关于成立党员领导干部参加双重组织生活会督查小组的通知》,建立了机关党支部活动“双提醒一汇报”制度。成立督查小组,每月对机关各支部“五事联动”等党组织活动进行一次督查,及时反馈,并做好督查结果运用。

12、关于“党工委对基层党建工作重视不够”问题的整改。今年以来先后与基层党组织签订了《丹阳高新区2018年党建工作目标管理责任状》,印发了《丹阳高新区2018年党建工作意见》,制定了《丹阳高新区(云阳街道)领导班子成员党建联系点工作职责》。成立了专门的党建工作督查组,自6月份起对基层党组织“三会一课”、“书记项目”、“三年承诺”履行等情况开展督查达50余次。

13、关于“基层党组织对党建工作的重要性认识不足”问题的整改。5月以来,先后举办了党务工作者培训班、村党组织书记能力提升培训班,提升他们对党建工作的认识和抓党建工作的能力。不定期对村(社区)“五事联动”主题党日活动进行随机抽查,纠正“娱乐化”倾向。

14、关于“非公企业党组织‘空壳化’”问题的整改。组织了“两新”党组织书记培训班,赴大力神集团等党建示范点考察学习。今年以来,对辖区内3000余家非公企业、个体工商户,146家社会组织的党建工作进行了摸排,凡是有党员的“两新”组织已全部纳入党组织管理。部分未按期换届的“两新”组织以及二级党支部,拟定于明年完成换届。

15关于“党员日常管理不严格”问题的整改。5月24日举办了高新区党务工作者专题培训班,切实提高党务工作者管理党员的能力。向每个党支部发放《发展党员工作标准化操作手册》,严格规范党员发展。对下辖各党支部党费收缴、党员发展工作开展定期不定期检查,发现问题立行立改。

16、关于“超‘三定方案’设置部门”问题的整改。已制定初步整改方案,并报送至市编办,将于编制冻结取消后予以整改到位。

17、关于“干部提拔任用未严格执行相关程序规定”问题的整改。一是规范干部选拔任用动议程序。二是完善民主推荐工作。三是进一步改进考察工作。四是对选拔任用工作的全过程实行实时记载,实行一人一表、一事一记。

18、关于“人员招聘不公开、不透明”问题的整改。严格执行《丹阳市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》的文件要求,拟定了《丹阳高新区社会化用工管理暂行办法》、《丹阳高新区村后备干部、社区工作人员聘用管理办法(试行)》。

19、关于“人员混岗现象严重”问题的整改。拟定了《丹阳高新区借调工作人员管理暂行办法(试行)》,严格借调人员管理,目前文件正在征求意见中。

(三)从严治党方面

20、关于“街道部分党员干部存在工作纪律执行不严” 问题的整改。制定了《关于加强机关作风效能建设督查工作的实施办法》,成立了机关作风效能建设督查组,围绕上述问题,每月不定期开展督查,实施严格的通报制度。

21、关于“谈心谈话制度流于形式”问题的整改。严格执行市委组织部《关于健全干部谈心谈话若干规定》,为每位党政领导、机关部门负责人、村(社区)书记发放了谈心谈话专用笔记本,让工作留痕。

22、关于“党员干部密切联系群众不够”问题的整改。一是完善落实党政领导包村蹲点制度。二是完善落实党政领导信访接待制度。三是建立完善服务群众工作机制。四是制定调查研究制度。对年度重点工作开展专题调研,结合日常工作开展经常性调研。

23、关于“对群众关切、社会关注的突出问题推动解决不力”问题的整改。一是实行销号制度。建立问题清单,实施项目化管理,严格按照时间表和路线图推动问题解决。二是将问题解决的完成情况纳入党员干部的考核,用考核指挥棒推动问题解决。三是进行群众满意度测评。对问题解决率和实效性组织测评,将测评结果一并纳入年底考核。

24、关于“全面从严治党的‘主体责任’没有层层传递、层层压实”问题的整改。一是修订完善《云阳街道2018年村(居)百分制考核办法》,加大基层党组织党风廉政建设责任制考核比重。二是修订“两个责任”责任清单,使责任清单具有更强的操作性和可考核性。三是利用“两个责任”记实平台追踪班子成员的履职情况。四是扎实开展基层党组织书记抓党风廉政建设述职评议考核。

25、关于“领导干部履行‘一岗双责’不到位”问题的整改。一是及时调整党风廉政建设工作领导小组成员,严格制定党风廉政建设“两个责任”责任清单。二是完善责任分解传导机制,同基层党组织书记签订党建工作责任状。三是把落实“一岗双责”情况作为领导班子成员年度述责述廉述职述学述法报告中的重要内容。四是强化检查考核。把落实“两个责任”列为年度检查考核的重点内容。

26、关于“纪工委监督责任履行不力”问题的整改。一是修订党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单,强化目标管理。二是将对“四种形态”的运用置于具体的案例中去研究分析;采用集体研究办法和领导末位表态制,形成集体决策。三是对今年以来的信访举报、问题线索进行全面梳理。四是加大违纪违规问题的通报曝光力度,提高纪律的震慑力。

27、关于“融资债务风险防控不严”问题的整改。一是向个人的集资款已于2017年全部退还给集资人。二是关于利用民营企业代融资问题,2015年之后已不存在。三是根据市政府要求并结合高新区实际,逐步核销部分无实质性经营项目企业。

28、关于“建筑工程管理不规范”问题的整改。一是必须招标的项目,严格按照上级有关文件的规定执行和督查。二是制定下发《关于进一步规范招标采购工作的实施意见》,规范选择第三方机构。三是规范项目实施过程。

29、关于“村级财务管控不严”问题的整改。一是从2018年5月起,村级所有财务支出实行非现金化结算。二是严格执行《云阳街道“三资”管理制度》,要求各村制定慰问标准并严格按标准执行,村级招待费的支出需附正式发票、接待审批表和菜单。三是加强对组级会计的业务培训及政策指导,强化审计监督,对组级财务三年一轮审,对重大事项及时开展专项审计。

30、关于“存在隐形变异‘四风’问题”问题的整改。一是对村(社区)、机关部门外出参观、考察、培训从紧审批,对期间产生的费用严格审核。二是严格执行机关事业单位人员工资标准,取消自行设定的津补贴项目。三是出台《云阳街道机关工会会员慰问、困难补助管理暂行办法》。四是加强财务报销审核。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0511-80308322;电子邮箱419846415@qq.com。

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